冰州。

叶无坷到冰州之后，第一次走上了冰州城墙，这里坚固，高大，巍峨。

冰州是一个很复杂的地方，复杂到这里就是整个辽北道的缩影。

辽北道是个什么局面，把冰州放大来看就对了。

每个帝国建立之初都会经历各种各样的困难，大宁这样破旧立新的帝国要面临的自然更多。

在破旧立新的过程之中，一定会涌现出很多纯粹的人。

他们不计较个人利益，只为了那个崇高的理想。

然而破旧立新必然会出现的问题就在于......迷茫。

每个人都知道目标是什么，可路在哪儿？

大宁要走的是一条中原有史以来都没有人走过的路，在他们的前方没有任何参照物。

在这个时候，很多官员展现出了他们的胆魄。

而他们精神上的领袖，大宁皇帝李叱的一言一行就成了他们的指路明灯。

有些时候，李叱一句看似不经意的而说出的言语，到了地方上，便会放大成为政策。

比如，立国之后，李叱说过要给商人更大的尊重。

不要用士农工商的阶层束缚了商人的作用，也不要因此而一直压着商人的地位。

这句话只是皇帝诸多思考之中的一点。

可朝臣们听到了，就一定会有所触动。

有触动而无作为的犯不了大错，也成不了大事。

有触动而大作为的，成大事也可能犯大错。

比如连夕雾。

陛下说要给商人一定的尊重，其实究其根本，陛下要打破的是阶层的束缚。

那是陛下的职，和在职时候要造的业。

“当年连夕雾不冤枉，也冤枉。”

叶无坷站在城墙上俯瞰冰州城的时候，有所感慨。

“连夕雾是地方官，哪怕是封疆大吏，他对地方制定的政策也要判断从长安吹来的风是怎么吹的，往哪儿吹，风吹的大不大。”

“当年他在辽北道开先河重用商人，也为商人开方便之门，只用短短几年时间，就解决了按部就班用二十年三十年也未必能解决的问题。”

“上行下效，道府如何做，下边的州治县治官员就会跟着做，道府开了一扇门，他们就得把门窗全都打开。”

“可究其根本，连夕雾伸在辽北道如何能那么快对陛下的一句话加以解读？就算他解读了，为什么就敢那么大力度的放手一搏？”

余百岁听到这不得不跟着感慨了一声：“徐绩是个王八蛋。”

是啊，只能是徐绩。

在大宁朝堂之内，最善于解读陛下言行的除了徐绩之外还能有谁？

原本连夕雾和徐绩的私人关系就不错，两个人还是亲戚。

这两个人，其实一直互为后盾，互为援手。

最初是连夕雾先受邀离开兖州追随陛下，连夕雾已经在皇帝手下任职之后才将徐绩引荐。

那个时候的徐绩，年少轻狂意气风发。

但他的才学很快就得到了陛下认可，所以在十几岁的时候就能成为一地主官。

也在很短的时间内，徐绩的官职就超过了连夕雾。

大宁立国之后，连夕雾调任地方而徐绩则成了朝廷宰相。

“徐绩将陛下的话做了一些曲解。”

余百岁道：“他把陛下要表达的人不能困于阶层歪曲了，还放大了。”

“但他又不敢在长安城里做尝试，所以他将这件事交给了连夕雾来做。”

“辽北道当时是大宁最艰难的地方，百姓穷苦，匪寇横行，人丁稀少，百业维艰。”